匈牙利国会于5月20日通过法案,正式启动为期一年的退出国际刑事法院的进程。匈牙利总理奥尔班此前批评该机构“政治化”,并称其偏离法治原则。此次决定与以色列总理内塔尼亚胡被国际刑事法院发出战争罪逮捕令相关,匈牙利拒绝执行逮捕令并指责其“厚颜无耻”。
国际刑事法院依据《罗马规约》运作,目前有123个缔约方,但中国、美国、俄罗斯、印度等大国未加入。其设立的初衷是通过法律约束反人类罪等暴行,但因对强权国家缺乏约束力而备受争议。例如,伊拉克、阿富汗战争中的战争罪行未被追责,削弱了其公信力。
匈牙利作为欧盟内与俄罗斯、以色列均保持密切关系的国家,面临双重压力。此前南非因普京被通缉陷入外交困境,而匈牙利此次退出国际刑事法院可能引发连锁反应,巴西等国或效仿。国际刑事法院的权威性因美国等大国态度反复进一步受挫,拜登政府支持通缉普京,而特朗普政府则拒绝承认相关指控。
匈牙利国会投票结果显示,134名议员支持退出,37人反对。这一决定反映了部分国家对国际刑事法院“选择性司法”的不满,以及国家主权与国际司法管辖权的深层矛盾。