加拿大总理卡尼正推动加拿大摆脱对美国的依赖,与欧洲、亚洲大国建立更深入联系,其中卡尼更偏向推动加拿大与欧洲亲近。卡尼在欧洲议会推动加拿大成为欧盟联系成员国,该身份目前尚未正式设立,仅能帮助加拿大和欧盟在多领域建立更紧密联系。
卡尼近期公开表述称全球站在AI前沿的仅有四个国家:法国、加拿大、中国、美国,结合全球私人AI投资、AI风投分布、算力布局等指标来看,该表述与实际情况不符,存在夸大成分。
卡尼带领加拿大向欧盟靠拢存在多方面基础:加拿大本身源自欧洲移民,与欧洲有深厚历史文化联系;加拿大与欧洲多国已有G7、北约等现有合作框架;当前美国对盟友的政策,客观推动加拿大与欧盟双向靠拢,双方均可将对方作为向美国施压的筹码。
加拿大与欧盟走近存在明显天花板:加拿大为北美国家,加入欧盟不具备现实条件,仅能以特殊观察员或荣誉盟友身份合作;加欧合作受美国限制,加欧任何一方都不敢彻底得罪美国,美国可轻易制衡拆散双方合作;农产品贸易是加欧合作的核心分歧,法国等欧盟国家反对大量加拿大农产品进入欧洲市场;欧盟本身经济增长乏力,难以支撑加欧贸易大幅增长;欧盟内部27国对加欧走近态度不一,多数欧盟国家因自身利益、避免得罪美国不愿深度走近,加欧合作难有大幅突破。
除分歧与限制外,加欧在北极利益协调、能源开发、武器进口等领域仍存在合作空间,加拿大可通过从欧洲进口武器对美国形成姿态性施压。目前任何合作方都无法取代加拿大与美国之间独特庞大的经济关系。