中美近期在吉隆坡和釜山举行的经贸磋商及元首会晤中,稀土出口管制成为焦点议题。白宫发布成果文件称中方暂停相关措施,但欧盟研判认为该调整未涵盖其产业。欧盟委员会表示,尽管其理解中国暂停措施适用于全球,但仍在与中方就细节谈判,并强调中方4月实施的出口管制仍有效。
欧盟单方面认为中美谈判结果自动适用于自身,被指“一厢情愿”。历史案例显示,类似中国加入WTO时需逐一与成员国谈判的模式,可能更适用于当前稀土议题。中美谈判需双方利益交换,而欧盟未参与其中,也未提出让渡利益的诚意,导致其处于被动地位。
美国近期提出“G2”概念,凸显中美经济体量远超其他国家的现实。美国战略重心转向印太地区,计划从欧洲撤军,进一步削弱欧洲在全球安全格局中的话语权。欧洲在俄乌冲突等议题上缺乏独立决策能力,安全依赖美国但重要性下降,面临被“切肉回血”的风险。
当前国际格局下,欧洲仍沿用冷战思维,试图通过依附美国施压中国,但中美博弈规则已变。欧盟既未在经贸谈判中展现合作诚意,又未适应美国战略收缩带来的安全挑战,导致其在多边议题中被边缘化。中美关系变化引发的全球格局调整,要求欧洲重新定位自身角色,而非延续过时策略。
挪威的森林:欧一个个来谈