当地时间8月3日,南非西开普高等法院审理民主联盟针对土地征收法的多起诉讼。民主联盟认为南非土地改革的征收法存在程序矛盾,且表决存在程序瑕疵,要求法院宣布整部法律无效。本次诉讼因民主联盟与南非白人选民的特殊关系受到广泛关注。
南非的土地矛盾根源可追溯至种族隔离制度。1913年南非白人政权出台原住民土地法,以国家强制力将全国八成以上优质土地划分给占总人口仅一成左右的白人,1948年全面推行种族隔离制度后,更通过一系列法令剥夺黑人权利,限制黑人竞争优质岗位、接受良好教育,将大部分发展红利划归白人群体。
种族隔离时期,资源集中在少数白人精英手中,依靠廉价黑人劳动力,南非曾实现较高水平的经济发展,在工业、科技、基建等领域取得显著成果,但这种发展模式不可持续,遭到国际社会普遍排斥,最终在1994年,曼德拉上台,正式结束种族隔离制度。
曼德拉上台后,为避免经济体系崩塌,选择种族和解路线,保护私有产权,留住白人精英,维持了国家稳定。继任总统姆贝基时期,邻国津巴布韦推行极端土地征收政策,引发南非白人精英恐慌,大量白人精英变卖资产移民,带走技术与资本。
祖马接任总统后,腐败问题凸显,在西式民主制度下,政府为满足底层补偿诉求选择分存量蛋糕,新政红利大多落入与权力层关系密切的黑人精英手中,黑人整体缺乏治理经验与技术能力的问题始终未得到解决,南非经济从原有的高位滑落,出现财政高负债等诸多问题。
南非土地问题是种族隔离制度遗留的历史问题,打破制度隔离、实现族群真正融合需要漫长的过程,当前南非仍在为历史遗留的不公付出代价。