乌克兰两大情报机构——乌克兰国家安全局与乌克兰国防部情报总局,于当地时间9月1日晚至2日凌晨在基辅街头爆发枪战,乌国防部情报局3名特工受伤,事件震动乌克兰社会,泽连斯基斥责该事件极其可耻,要求追究双方责任。事件直接起因为乌克兰国家安全局逮捕为乌国防部情报总局下属部队工作的俄籍指挥官卡普卢洛夫,在带其回公寓搜查时与乌国防部情报总局人员爆发冲突,协商失败后升级为枪战。此次火并表面是误会,实质是乌克兰情报机构之间积怨已久的权力之争,是双方争夺影响力与资源的抢地盘争斗。
理论上乌克兰国家安全局对内负责国安反恐,乌克兰国防部情报总局对外负责军事情报与敌后特战,双方分工明确本应配合,但矛盾早在2022年俄乌冲突初期就已显现,此次事件是双方矛盾的公开爆发。此次冲突暴露了乌克兰战时体制下的一系列深层问题:一是指挥链断裂,乌克兰高层指令已无法约束基层行动;二是权力无序扩张,两大情报机构为权力、利益、专项拨款争夺激烈,卡普卢洛夫作为乌国防部情报总局的重要成果,被乌克兰国家安全局逮捕相当于抢夺其核心战果与预算依据;三是制度设计缺陷,战时状态下乌政府有意模糊重叠两部门职能,人为制造矛盾;四是政治裂痕加剧,该冲突是两部门领导者争夺政治话语权的结果。
除情报机构火并外,乌克兰高层内斗也公开化,刚被泽连斯基免职的乌克兰前防长费奥多罗夫发表电视讲话公开叫板泽连斯基,这是战争爆发以来乌克兰面临的严重内部政治危机。费奥多罗夫提出两项核心主张:一是要求在战争期间进行总统大选,为自己参选铺路;二是批评泽连斯基政府存在系统性腐败,要求泽连斯基就核心圈子贪腐问题作答。该行为是费奥多罗夫个人恩怨与政治野心共同作用的结果,因被泽连斯基解职积累了对抗资本,又因无法回防长位置,转而以迎合民众对腐败的不满塑造变革者形象,且其支持度较高,有底气公开与泽连斯基对抗。
乌克兰高层内斗会全方位损耗乌克兰,严重拖累当前俄乌冲突战场形势:首先会动摇战争指挥体系,导致相关部门工作受阻,还因军事路线分歧让乌军无所适从,难以形成统一长期战略;其次会造成内部撕裂,严重消耗乌军的军心士气,引发大量人员逃亡;此外还会产生资敌效应,给俄罗斯创造可乘之机。如何修补内部矛盾,已经成为乌克兰应对内外威胁必须面对的挑战。