美国国家情报总监加巴德于7月签署指令,要求美国情报界停止与五眼联盟成员共享涉及俄乌和平谈判敏感信息的相关情报,并将此类资料标记为禁止对外传播。这一情报禁止对外传播政策引发前情报官员担忧,认为可能削弱五眼联盟情报共享机制的互信基础,导致盟友信任危机加剧。不过也有观点指出,美国常在利益分歧领域保留核心情报,此类限制并非首次。
五眼联盟情报共享机制的历史可追溯至1941年英美签署的大西洋宪章,两国在二战期间开始通信拦截合作。战后,加拿大、澳大利亚和新西兰陆续加入,形成以盎格鲁-撒克逊国家为核心的情报网络。冷战时期五眼联盟发展加速,通过1955年修订的协议,成员国实现卫星通信和全频段情报搜集的深度合作。
美国国家情报总监指令的出台与特朗普单边主义外交倾向密切相关。特朗普任内推行“美国优先”策略,多次绕过传统盟友直接与俄罗斯沟通,例如在俄乌冲突中单独与普京协调。这种外交模式打破了五眼联盟传统合作框架,导致部分军事行动信息仍可共享,但涉及谈判进程的核心情报被严格限制。分析认为,美国对盟友的态度始终以国家利益为主导,情报合作本质上是阶段性策略,盟友信任危机在利益分歧时尤为凸显。
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