在民初的军阀混战中,地盘之争是主要原因。每次混战结束后,胜利方会围坐在一起切蛋糕。奉军入关打下了关内地盘,但要想平息南方势力和民众的敌视并分割利益并不容易。张作霖提出了解决办法:不如弄一个新蛋糕来取代旧蛋糕。他通过召开会议和善用人情世故,成功组织了南下宣抚军建立宣府,并顺利占领江苏地界。这种高明的策略使得张作霖能够顺利获取利益而避免争斗。