叙利亚过渡政府看守总理穆罕默德·巴希尔接任,面临债务、治理和稳定挑战,目标包括城市安全、难民回归和基本服务提供。新政权需恢复社会秩序,国内政局未定,政治过渡面临困难,多民族、宗教复杂性加大组建包容性政府的难度。