住房城乡建设部副部长董建国提出了房屋体检、养老金和保险制度,旨在构建全生命周期房屋安全管理。改革强调不增加个人负担,通过政府公共账户筹集资金,解决老旧房屋维护和更新问题。然而,资金来源、使用效率和监管透明度等问题仍需进一步探讨和解决。