本文讨论了人民日报申论范文中的‘以就近办代替折返跑’主题,强调了政务服务跨省通办的便利性,通过数据多跑路减少百姓跑腿,体现了创新理念和为民情怀。文章阐述了放管服改革的内容、各地机制改革的进展以及跨省通办背后的治理变革。