20世纪50年代,中苏两国提出“中苏劳工开发西伯利亚计划”,旨在利用中国百万劳动力开发苏联远东地区。赫鲁晓夫在1954年访华期间,以巩固自身政治地位为目标,提出联合开发西伯利亚的设想,并暗示可能划拨部分土地给中国。这一提议的背景与苏联战后青壮年短缺密切相关,卫国战争导致苏联损失约2000万劳动力,西伯利亚开发亟需外部支援。
中苏友好同盟关系处于蜜月期,双方在抗美援朝胜利后外交合作紧密。然而,苏联内部对西伯利亚领土主权问题存在隐忧。中方虽初步同意派遣劳工,但要求明确工人待遇、资源分配等细节,并拒绝涉及领土交易的条款。苏联解密档案显示,克格勃曾提交中国移民风险报告,警告大规模劳工输入可能改变西伯利亚人口结构,威胁主权安全。
1955年,双方签署框架协议,但苏联元老派强烈反对。米高扬等高层认为百万中国劳工可能导致不可控的移民潮,最终赫鲁晓夫为稳固权力放弃计划。1958年后,协议彻底搁置,中方已动员的劳动力转向支持大跃进劳动力转移。1960年,中苏关系恶化,协议正式终止。这一事件反映了冷战时期社会主义阵营内部合作的政治复杂性,以及地缘利益与意识形态纠葛的深层矛盾。
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