四川省11月1日施行的新规强调对耕地特别是永久基本农田的特殊保护。该规定突出了对土地违法行为的裁量权,并明确了执法实践中常见且具有裁量空间的19项行政处罚事项。这一新规对于保护耕地和永久基本农田具有重要意义。