课程讲述了建设工程规划许可和施工许可的重要性,涉及规划许可证的申请条件、控制性详规的影响、临时建设批准的规定,以及施工许可证的发放条件和流程。强调了政府在规划变更中的责任和诚信原则,以及不同类型的工程对开工许可的适用性。