在民国时期,政府允许并颁发了营业执照给青楼女子,使得风俗行业在社会中盛行。这一现象并不仅限于民国,历朝历代都默许了风俗行业的存在。不同类型的青楼女子有着不同的身份和待遇。政府对于风俗场所颁布了严格的章程和要求,违反规定将被吊销营业执照并充公保证金。然而,这个古老的行业也存在着腐败和剥削问题。新中国成立后解救了这些可怜女子,并废除了青楼营业执照制度。