第四课《起步与确立》讲述了新中国工业化的起步和人民代表大会制度的确立。通过第一个五年计划,我国在经济恢复和发展重工业方面取得了巨大成就,改变了工业落后的面貌。同时,随着经济建设的发展,我国也加强了民主政治建设,在全国范围内普及人民代表大会制度。