专题12主要讨论行政诉讼的受案范围,重点在于区分具体行政行为(如处罚、许可等)可诉与不可诉的行为(如内部行为、行政指导)。案例分析涉及材料补正告知书、终止书等情境,强调结合案情判断实际是否构成行政不作为或拒绝履行职责。