城区并非自给自足,而是依赖于经济、政治和社会多样性。城区应有独特特色,吸引外来使用者,由相互关联但保持差异的组织网络构成,如街道关系、公共生活扩展和跨区域联系。城市更新规划应注重保护社区关系网,避免简单地驱逐居民和破坏原有的社会结构。