郑永年认为,马斯克推动的美国政府改革,如透明化预算、大规模裁员和减少机构,构成中国在特朗普新任期内的重大挑战。改革可能导致美国孕育出更具竞争力的制度,威胁到中国的地位,同时触动了全球资本,特别是硅谷高科技资本的利益。这场改革被视为实现美国再次伟大目标的关键,但也面临学术界的不同意见。