英国再度更换首相,截至本次已实现十年七相,创下英国近200年来最频繁的首相更迭记录。本次斯塔默在地方选举惨败、工党内部施压后宣布辞职,工党大概率将由伯纳姆接任,这是工党试图止住颓势的自救操作。
英国频繁更换首相仍难改固有困局,过去十多年英国历任首相均未触碰国内深层问题,包括生产力停滞、国民医疗系统资源不足、住房危机、非法移民问题突出,脱欧后遗症持续啃食财政预算等深层难题始终悬而未决,民众生活相关问题未得到任何改善。
本次换人对中英关系几乎没有影响,英国对华政策框架难有大变动。英国对华政策早已被两大因素锁死,其一为跨大西洋协调,无论谁任首相,安全情报合作跟随五眼联盟,高端科技管制、涉华涉港表态均跟随美国节奏,仅可能在表态语气上有所调整;其二为英国自身的贸易焦虑,脱欧后英国急于寻找新增长极,虽有意拓展对华金融、教育、绿色技术等领域合作,但受美国管制、国内保守派掣肘,可变动空间十分有限。即便伯纳姆上台,仅可能比此前对华态度稍缓,西方对华高技术封锁、涉台表态不会发生质变。观察中英关系,只需紧盯五眼联盟协调松紧、伦敦金融城人民币业务开放进度即可,与首相人选关联不大。英国本次政权更迭后,旧问题仍将延续,对华关系维持原有轨道,更换首相仅为更换执政者,英国原有制度性问题并未改变。