4.22 周书 周官《尚书》

本篇内容围绕《尚书·周书·周官》展开，系统阐述周代官职体系与治国理念。周成王平定淮夷后归返宗州，确立以「三公」（太师、太傅、太保）为核心的中央官职，强调「论道京邦」与「谢礼阴阳」，提出「官不必备，为齐人」的用人原则，旨在通过精简官职实现高效治理。
文中详述「六卿分职」的职责划分：司徒掌邦教以「敷五典」，宗伯掌邦礼以调和神人，司马统六师平邦国，司寇监禁暴乱，司空掌邦土以居四民。各官职需「各率齐鼠」，通过「董正治官」确保制度落实，最终实现「万国贤宁」。
周王强调「考制度」的重要性，每六年巡视诸侯以核验政绩，要求官员「令出为行」「以功灭私」，并倡导「推衔让能」的谦让精神。同时提出「静而有官，乱而有政」的辩证思想，主张在稳定与变革中平衡官员职能，以「永康赵民」为终极目标。
最后，文中重申「明王立政」的治国纲领，要求官员「功崇为智，业广为勤」，避免「怠乎荒政」，通过「举宠思危」的审慎态度维系政权长治久安，最终达成「万邦为吾义」的天下共治格局。