唐玄宗为开创开元盛世,亟需解决唐代户籍造假现象和逃户问题治理。隋唐时期农民通过诈老诈小、性别造假等方式逃避赋役,导致政府掌控人口与实际严重不符。宇文荣提出唐代括户政策成效显著的改革措施:承认逃户合法地位并允许就地附籍,同时给予六年赋税减免。此举使政府新增户籍80余万,唐代财政增加原因直接源于扩户带来的土地与税收增长。
张悦因推动唐玄宗封禅大典而升至权力巅峰。泰山封禅历史意义在于彰显盛世功绩,但筹备过程中出现地方官员过度铺张的闹剧,如杜丰父子因准备失误引发争议。张悦封禅大典策划虽提升个人威望,却因私心提拔亲属遭弹劾。唐玄宗发现其铨选舞弊后,将张悦贬官,并调整吏制以遏制腐败。
宇文荣户籍改革措施虽成效显著,却因儒家士大夫对财政官员的偏见而饱受争议。其与张悦的政治斗争最终导致两派均遭贬斥,但唐代赋税改革措施已奠定国力基础。开元盛世后期,唐玄宗通过人口普查制度和政策调整,推动经济繁荣,但也为后续动乱埋下隐患。