美国总统特朗普提出缩减美韩联合军演,此举被外界认为是特朗普因韩国拒绝参与伊朗军事行动、未落实对美投资承诺,对韩国进行敲打。
韩国总统李在明做出出人意料的回应,公然大赞特朗普缩减美韩联合军演的决定,认可韩国自主承担半岛安全的主张。分析指出,李在明采用顺水推舟的务实策略,借美国要求韩国承担更多安全责任的机会,推动战时作战指挥权移交,为韩国争取更大的战略自主空间。特朗普的动机是美国战略减负,李在明试图借机会扩大韩国自主权,双方动机不同却形成了政策同向。
李在明敢和特朗普博弈,根本原因在于美国实力衰落,对盟友的影响力大不如前,美国先后在伊朗、欧洲等区域无法兑现安全承诺,美韩关系也因此生变,韩国逐渐意识到美国的安全保障已经靠不住,美国在半岛的存在反而增添不确定性。
当前朝鲜半岛形成了恐怖平衡,双方都极力避免大规模战争,韩国常规军力远胜朝鲜,即使美军驻韩也无法改变三八线火炮威胁首尔的既定格局,由韩朝双方自主掌控局势,情形未必更差。李在明顺水推舟争取韩国战略自主,推动朝鲜半岛和平,超出特朗普的预期,特朗普最终大概率会直接向韩国施压,要求落实承诺。