北约统计2014年至2025年盟国军费增幅,在英国军费排名中,英国位列倒数第三,仅优于无本国军队的冰岛与法国,实际英国与法国成为军费增幅垫底两国。2014年北约威尔士峰会设定成员国军费开支占GDP2%的目标时,英国是当时仅有的三个达标国家之一,如今曾经的北约former领头羊沦为吊车尾,令英国自觉尴尬。英国尚未明确房屋支出达到GDP3%的中间节点,距离兑现2035年国防开支达到GDP3.5%的承诺仍存资金缺口,当前军备支出增幅不足35%,远低于多数北约成员国超一倍的增幅,北约内部认为英国军费被不断掏空,在北约的可信度正在下降,甚至出现海湾地区需要时无法派出作战舰艇的尴尬情况。
英国经济长期增长乏力,存在三大核心影响因素:其一,二战后英国经济发展本就不顺,八十年代撒切尔夫人推行新自由主义经济学,推动英国开启去工业化进程,去工业化进程导致英国工业、制造业萎缩,服务业占比超八成,经济整体增长缺乏支撑;其二,脱欧给英国经济带来更多负面影响,原本“全球英国”的构想未能落地,预期收益并未实现;其三,英国脱欧后始终未能如愿与美国签署自由贸易协定,美国以打击欧盟为目的鼓动英国脱欧,并未给英国提供额外经济支持,一系列政策落空导致英国经济增长持续疲软,能投入国防领域的预算十分有限。
当前美国要求北约成员国将军费涨至GDP的5%,英法作为欧洲传统大国,当前军费绝对值已居全球前列,进一步增加军费只能压缩民生等其他领域开支。英国军费增幅垫底,既无力承担更多军费采购美国武器,也借此避开美国强制采购的要求,英国自身拥有较强的本土自主军工产业,未来或可依托欧洲整体增加军费的趋势,重振自身军火产业,承接欧洲军购需求。
睿智:压缩军费济民生
项乐:军费增幅的大小,不能说明军费的多少。要看军费的总盘子。打个简单的比方:如果100元的军费增加为200元军费,增幅是50%。这个增幅算很大了,可是总军费不过200元。如果10000元军费增加到10001元。增幅0.01%。对比一下,仅仅拿增幅能来说事吗?