伴随我国医疗保障制度基本定型,一张涵盖14亿参保人的健康安全网已构建起来。加快医疗保障立法进程,在法治轨道上实现医疗保障制度成型和定型,成为十四五期间我国医保工作的重要任务。目前,我国已经建立了覆盖全面的基本医疗保障制度,但是该制度缺乏应有的法律规范。近年来,中央和地方在建立完善医保体系方面开展了相关探索和尝试,并积累了不少经验。《医疗保障法》被列为年度立法计划,是我国医疗保障制度走向法治化的一个契机。围绕征求意见稿,《医疗保障法》的立法定位及基本功能问题成为讨论的热点。《医疗保障法》应该突出应用价值,整合医保领域各项制度,实现制度之间的分工、协调、衔接、合作,并对已有的结构性制度进行查缺捕捞,将其上升为法律。