法国总统马克龙于本月9日颁布归还非法所获文物法案,该法案此前已在法国议会审议通过。法国参议院本月7日以343票赞成、0票反对的结果通过该法案文本,此前该法案已经议会两院混合委员会协商达成一致,于本月6日在法国国民议会表决通过,完成议会最终审议程序。
本次通过的归还文物法案是一部框架法,核心内容为简化非法所获他国文物归还程序。该法案在法国遗产相关法规中增设规定,允许将符合条件的追索文物从法国公共收藏中移出,后续归还可通过行政程序批准,无需逐案立法。同时法案对可返还文物设定了限制,仅涵盖1815年11月20日至1972年4月23日期间,法国以非法方式获取的外国文物;在归还流程上,所有申请需经双边科学委员会审查,并征求法国国家文化财产归还委员会意见,法国政府每年还需向议会提交处理进展报告。法国总理及文化部长均表示,仅会归还经科学、严格认定的非法所获文物,本次立法目的是承担对应责任。
中方此前回应相关问题时表示,赞赏法方推动流失文物返还原属国的担当,期待法案完成立法程序,也期待与法国在此领域开展合作。中法在防止文物走私、促进流失文物返还领域已有多次成功合作实践。
该立法进程始于2017年马克龙访问布基纳法索时做出的推动归还承诺,2025年7月法国政府启动该法案的快速立法程序,法国参、国民议会先后于今年1月、4月完成第一次审议并提出修改意见。