在中国依法依规对日本加强两用物项出口管制的背景下,日本为破解对华稀土进口依赖,启动从废旧空调提取稀土的项目,尝试降低稀土供应风险。稀土作为日本高端军工等产业的战略核心材料,日本对华进口依赖度较高:2025年日本稀土进口量约66%来自中国,中重稀土几乎全部依赖对华进口,若一年内无法从中国进口稀土及关键矿产,日本GDP将下降1.3%~3.2%,多个产业将受严重冲击。2025年1月至4月,中国对日本7种稀土出口量同比下降34%。
除从废旧空调提取稀土外,日本还布局多个替代稀土供应方案:计划明年启动南鸟岛附近海底稀土试采,目前已可采集6公里深海含稀土淤泥,但开采能力与开采成本均不乐观,日本专家预计实现稀土国产化仍需10年以上;同时日本将格陵兰岛视为潜在稀土矿源,格陵兰岛稀土储量达150万吨排名世界第八,但当地政府及居民因环境顾虑对开采持谨慎反对态度。
中国商务部明确,对日本管制两用物项出口,禁止向日本军事用户、军事用途及提升日本军事实力的相关最终用户出口,目的是制止日本再军事化和拥核企图,完全正当合理合法。