解读十五五规划建议全文：三大重点值得关注！

科技自立自强与创新突破
十五五规划将科技自立自强置于战略核心，提出构建“新型举国科技攻关体制”，通过整合企业、高校及科研机构资源，集中突破关键技术。配套“超常规科技突破措施”，打破政策限制并加大资金投入，加速成果转化。重点推进“人工智能家战略行动”，依托国内庞大市场和应用场景，抢占全球人工智能产业制高点。
国内市场建设与消费提振
规划强调以国内市场为基本盘，通过“提振消费信心举措”促进经济循环，包括稳定就业、增加收入和优化公共服务。实施“人力资本投资方向”，推动科技与人力协同发展，避免产业升级与人才能力脱节。同步推进“全国统一市场建设”，破除地方保护壁垒，促进要素自由流动，提升资源配置效率。
社会保障与高质量就业
构建“高质量就业保障体系”成为重点，要求就业岗位兼顾收入水平、社保覆盖和职业发展空间，缓解社会内卷并增强消费信心。完善“多层次养老保险体系”，通过国有资本划转、商业保险补充等方式拓宽养老资金渠道，保障城乡居民基础养老金逐步提升。
房地产转型与民生保障
规划明确“房地产高质量发展路径”，从规模扩张转向品质提升，发展安全、绿色、智能住宅满足改善需求。同步实施“保障性住房供应计划”，为工薪阶层和困难家庭提供基础居住保障，推动住房供需结构优化。