【2025精品课】05-生产经营单位的安全生产保障（一）

安全生产职责划分

课程重点解析了生产经营单位中主要负责人与安全管理人员的法定职责差异。主要负责人需组织制定并实施安全规章制度、应急预案及安全教育培训计划，同时负责安全生产资金投入的落实。安全管理人员则需督促隐患排查、提出改进建议，并参与应急预案演练，确保职责履行合规。

安全资金投入与费用管理

强调企业安全资金投入规定，明确股份制企业由董事会、国有企业由主要负责人保证资金落实。安全费用需按行业标准提取，用于改善安全生产条件，禁止挪用至非安全领域。新建项目的安全设施费用需纳入概算，不得占用日常安全资金。

安全设备与教育培训要求

安全设备达标管理标准要求设备符合国家标准，高危行业需配备专人管理吊装、爆破等特殊作业。安全教育培训计划实施需覆盖全员，特别关注高危岗位，确保从业人员掌握操作规范及应急处置能力。

重大风险与应急管理

重大危险源安全管控需结合专项法规，落实风险分级管控。企业需建立事故隐患排查治理制度，明确四种高危作业的现场管理要求。应急预案演练要求每年定期开展，主要负责人需组织制定预案，安全管理人员负责具体实施与记录。

安全生产责任保险与法规衔接

安全生产责任保险范围覆盖高危行业，保费由企业承担，保障事故赔偿及救援费用。课程强调需结合《安全生产法》与行业专项法规（如危险化学品管理条例），综合应对考试中跨章节考点，尤其是近年新增的双控体系和三同时制度相关内容。

考试重点与案例分析

近年考试聚焦主要负责人职责、安全资金投入、应急预案等高频考点，结合案例分析责任归属（如事故报告主体、安全费用挪用后果）。考生需掌握关键词区分职责，理解法规更新细节（如2021年新增的双控机制），并关注判罚标准（如罚款额度与刑事责任认定）。