住建部长在发布会上解释了京沪未完全放开限购的原因,是为了避免虹吸效应带来的负面影响,通过调整非户籍人口购房条件,控制人口过度流入一线城市,保持大中小城市和小城镇的协调发展,防止中小城市人口流失和城市萎缩。