北洋海军将领大多数是福建传政学堂驾驶班早期毕业生,他们接受了简单的英文、算法、驾驶、测算、枪炮操法培训。清政府选出十二人的海军留学生送入格林威治皇家海军学院进行培训,但只有六人入校。相比之下,日本通过完备的教育体制和长时间的留学期限培养出具有深厚科学知识和军事素养的官兵。甲午战争中,中国大量外购装备导致弹药制式不一致,而日本已开始自行生产并改进武器技术。