人们在不了解权利、公平、法律与正义的原始结构和成因时,容易将习惯和先例作为行为准则,并认为被习俗所惩罚的事是非正义的。同时,在自己有利时放弃习惯,在理性不利时反对理性。这导致了关于是非之说永远争论不休。此外,人们对未来感到好奇并探求事物原因,但由于无知或轻信而相信谎言并传播。最终,人们根据自己幻想创造出各种神,并根据自己意愿编造宗教法律来统治他人。