本集围绕圣人在天下的行为展开讨论,强调了圣人以仁爱之心对待百姓,收敛自己的欲念。他没有善与不善之分,能一视同仁地对待所有百姓。这种道德模式得到了百姓的认可和幸福指数非常高。同时,本集也提到了智者少言多行、塞其对闭其门等思想,强调了淡泊名利、合乎自然的生活态度。