一零四一年正月初二,十万宋军准备出兵打西夏,但范仲淹拒绝出兵。韩琦上奏朝廷敦促范仲淹出兵。然而,宋仁宗认为范仲淹有道理,并决定暂不让其出兵。这导致了内部纷争和作战计划变动。最终,李元昊趁机进攻并取得优势。北宋因未能统一意见和决断而失去主动权。