中柬2+2机制，西哈努克港是战略支点

中国外长访问柬埔寨、泰国、缅甸三国，对接三国新完成交接的新政府，敲定中泰高铁剩余段工期，重启中缅经济走廊关键项目，推进柬埔寨工业、农业两大走廊建设。本次重点推进中柬2+2机制，这是中国在东南亚建立的第二个外长防长2+2机制，该机制可打通外交与军事决策壁垒，一次性解决政治互信和防务安全问题。
中国选择与柬埔寨建立第二个2+2机制，核心原因在于西哈努克港的地缘价值。西哈努克港是泰国湾内的天然深水良港，升级改造后运力大幅提升，配套公路铁路网可直插中南半岛，配合泛亚铁路东线形成海铁联运闭环，是破解马六甲困局的又一个港口备份。西哈努克港可与洋浦港开展双港联动，简化通关手续，压缩物流时长、降低运输成本，便利跨境贸易。
当前美国在东南亚全面收缩，难以给东南亚国家提供稳定安全保障，中国抓住窗口期推进中柬2+2机制，此前已通过一带一路解决区域发展问题，现在通过该机制解决区域安全问题，形成安全护航经济、经济巩固安全的周边战略，这是中国构建新型区域安全体系的第二个试点，后续或有更多试点建立。