课程讲解了2025年大纲新增的非招标采购制度,重点介绍了政府采购的几种方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。公开招标是首选,但在技术复杂、费用过高或时间紧迫等情况下会转向其他方式。强调了法律法规对招标的强制性和适用场景的选择。