中国周边4国为何被征最高3521%

美国对东南亚四国征收高额关税
2025年4月，美国宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的部分钢铁产品征收最高达3521%的惩罚性关税。美国商务部认定这些东南亚四国钢铁产业存在规避行为，即通过轻微加工或组装中国原产钢铁后出口至美国，以逃避针对中国商品的双反税政策。这一举措被视作美国贸易保护手段的延续，旨在切断中国转口贸易渠道。
美国贸易政策的逻辑与背景
美国长期在钢铁等传统行业推行贸易保护主义政策，双反税政策是其核心工具。反倾销税用于应对低价倾销行为，反补贴税则针对政府补贴的不正当竞争。特朗普时期对华加征关税后，拜登政府延续了强硬立场。此次对东南亚四国的高额关税政策，反映出美国制造业回流政策的延续，试图通过遏制供应链外移维护本土产业。
地缘政治视角下的战略考量
随着中国与东南亚国家经贸联系加深，美国担忧全球供应链主导权受到挑战。通过高额关税施压东南亚四国，美国试图削弱中国在区域供应链中的影响力，遏制中国通过转口贸易进入美国市场。这一行动不仅是经济措施，更涉及中美地缘政治博弈，旨在巩固美国的经济霸权地位。
对相关国家的影响与未来应对
东南亚四国钢铁产业面临直接冲击，依赖对美出口的企业可能因成本激增而倒闭，进而影响当地就业与经济增长。事件暴露出全球贸易保护主义抬头背景下，各国贸易摩擦风险加剧。相关国家需通过谈判争取贸易条件优化，同时深化与中国等多元市场的合作，以平衡美国高额关税政策带来的负面影响。目前美国商务部的调查仍在进行，最终税率可能调整，但开放合作仍是应对贸易挑战的关键路径。