会议明确提出了居民收入与社会福利改革,要求未来五年居民收入增速高于GDP增速,并通过取消就业地参保户籍限制、推行常住地公共服务制度等措施,促进城乡福利均等化。生育补贴与个税抵扣政策也被纳入改革框架,以降低家庭养育成本。
财税改革方面,地方将获得更高比例的增值税分配,消费税征收方式调整,直接税体系覆盖资本所得与个体经营收入。这些措施旨在优化中央与地方的财政关系,增强地方经济活力。
国企改革聚焦资本集中领域,国家安全与民生相关的国企将强化预算管理,非关键领域国企需参与市场化竞争。国企超额收入纳入政府预算,推动降本增效与福利规范化,终结行政特权带来的分配失衡。
民营经济促进法被提上议程,重点约束地方政府涉企收费、清理拖欠账款,并开放新基建领域给民企。竞争性行业如5G、充电桩、大数据中心等向民间资本开放,科研项目资金支持范围扩展至头部民企,提升市场公平性。
新质生产力发展被列为重点,新一代信息技术、人工智能、航空航天等八大行业成为突破口,集成电路、工业母机等七大“卡脖子”领域将优先突破。科研机构与人员薪资激励政策放宽,体制内外科技人才待遇有望提升,推动技术创新与产业升级。
会议还强调大城市发展导向,未来经济资源向核心城市集中,户籍与公共服务改革进一步吸引人口流入。政策调整对资本市场、职业选择及城市布局将产生深远影响,相关行业与区域或迎来长期发展机遇。