当地时间9月20日,特朗普在美军空袭已准备就绪的最后关头紧急叫停针对胡塞武装的空袭行动,此前沙特王储已两次请求美国出兵打击胡塞武装。对于特朗普叫停空袭的决策,主要有几方面深层考量:一是美国要避免同时对伊朗和胡塞武装开战的两线作战,防止陷入长期消耗战难以脱身;二是需要配合国内中期选举局势,美国民众厌倦海外战争,不满高油价与通胀,开战可能导致红海封锁加剧、油价飙升,打击共和党选民支持,不符合选情需求;三是作为商人出身的特朗普会计算战争成本,打击胡塞武装需要付出极高的政治、军事、经济代价,当前美国导弹库存不足,高价值装备损耗较多,难以短期内建立绝对空中优势;四是胡塞武装采取不触碰美国红线的精准克制策略,还通过阿曼同美国达成非书面的美胡互不侵犯默契,维持了现有平衡,给特朗普留下了回旋空间。
此次美国拒绝沙特出兵请求,对美沙同盟关系产生显著影响。首先,打破了沙特长期依赖美国安全保障的预期,美国对沙特的安全承诺失灵,美国仅承诺提供情报与目标定位,拒绝提供实质军事援助;其次,暴露了沙特自身防空短板,在胡塞武装无人机、导弹的非对称消耗战下,沙特昂贵的拦截弹库存不足,重金购买的尖端防空系统已力不从心;最后,沙特被迫应对多线作战,且基本只能独自应对,陷入孤立境地。美沙同盟建立在长达八十余年的石油换安全基础上,双方多领域深度绑定,因此关系不会立刻破裂,但双方已产生信任裂痕,沙特已开始采取向东看的行动,寻求其他援助,撬动了原有同盟格局,也引发地区连锁反应,推动地区国家重新审视对美同盟关系。
胡塞武装同美国达成默契,核心是采用精准切割战术,将美国从沙特也门冲突中剥离,明确只针对沙特及其盟友打击,承诺不攻击美国目标、不袭击美国船只,消除了美国直接介入的法理依据与紧迫性,同时瓦解了沙特试图组建的地区防务联盟,让沙特陷入孤立;此外,胡塞武装控制曼德海峡等关键节点,仅针对沙特冲击其航运安全,降低了国际社会对其施压的动力,避免了战事扩大。对特朗普而言,这份默契可作为自身政治成就对美国国内交代,符合他一贯的交易行事风格。
关于这份默契的可持续性,短期到今年年底美国中期选举前,大概率可以维持,但默契本身较为脆弱,误击、突发摩擦都可能打破平衡;中期到美国中期选举出结果后,默契能否延续取决于双方能否保持克制、中间人阿曼能否继续维持有效沟通;长期来看,若也门问题无法推动全面政治解决,现有的共存模式难以维系。可能打破默契的突发情况包括:美国人员或船只遭遇袭击哪怕是误击;以色列对胡塞武装高层发起行动引发报复,波及美国利益;胡塞武装为支持伊朗全面封锁曼德海峡,掐断全球能源命脉;霍尔木兹海峡与曼德海峡同时出现危机,美国需要稳定全球能源通道;巴以爆发大规模冲突,胡塞武装在民意压力下重启打击和以色列相关的航运。
987478508:啰嗦鬼,陈汉平,解读的没深度