在联合国国际海事组织(IMO)伦敦会议上,美国被曝采取极端外交霸凌手段,试图阻止非洲、太平洋岛国及加勒比地区国家支持全球航运净零排放框架。英国《金融时报》披露,美方通过威胁加征港口关税、取消官员赴美签证等手段施压,甚至暗示代表回国转机可能受阻,被参会者形容为“纽约黑帮片现场”。
全球航运净零排放框架旨在通过奖惩机制限制货轮温室气体排放,此前获中国、欧盟、日本等主要国家支持。然而美国政策立场在特朗普政府时期发生逆转,将气候问题视为“骗局”,并单方面退出谈判。此次美方威胁直接导致会议未达成决议,相关投票推迟12个月。
国际社会对美国的制裁威胁和霸凌策略感到震惊。包括日本、印尼在内的国家收到正式外交召会,内容涉及关税上调、船员签证取消等对等措施。分析指出,此类行为暴露美国将国际规则工具化,以强权压制小国立场。尽管短期阻挠成功,但长期可能削弱国际秩序公信力,损害依赖规则的中小国家利益。
气候变暖危机背景下,航运减排被视为应对全球气候危机的重要举措。然而美国外交霸凌手段引发对国际公约制定公平性的质疑。国际谈判中暴露的强权逻辑,或将加剧未来多边合作的分歧,促使更多国家反思如何制衡单边主义对全球治理体系的冲击。