中国住建部推动配售型保障房建设,作为房地产发展新模式的重要组成部分,旨在解决住房问题,实现产权和使用权分离,通过严格的管理确保其租赁性质。宁波出台的管理暂行办法进一步细化了相关规定,如户型限制、产权登记、贷款政策和公共服务权益等,体现了租购并举的住房制度。