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【2025精讲课】第08节课16建设工程行政法律制度 00_00_02-00_39_20

所属专辑: 一级建造师｜精讲班｜法规

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旷视助考

最近更新: 2025-06-15时长: 39:19

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# 依法行政原则要求

# 行政处罚比例原则

# 行政程序正当要求

# 政府诚实信用原则

# 行政许可设定条件

# 临时行政强制措施

# 行政强制执行程序

# 行政处罚适用规则

# 行政处罚听证要求

# 首次违法不罚制度

行政法基本原则
依法行政原则要求政府严格遵循法律授权，禁止超越职权。合理行政需符合比例原则，即行政处罚手段需与违法程度匹配，避免过度干预。程序正当要求涉及公共利益时需公开透明，保障公众参与。政府诚实信用原则强调政策稳定性和信赖保护，如吊车强制报废期限调整需预留过渡期，避免损害企业合法权益。
行政许可设定规则
行政许可设定条件需以保护公共利益为前提，市场可调节或事后监管能解决的领域不得设定。法律未规定时，国务院可通过行政法规设定，地方性法规不得增设资质门槛。部门规章无权设定行政许可，地方政府规章仅可设临时性许可。
行政处罚与强制措施
行政处罚程序区分简易程序（如小额罚款）、普通程序及听证程序（大额罚款或吊销资质）。首违不罚制度对初次违法且危害轻微的情形免罚，体现审慎原则。行政强制措施为临时控制行为（如查封设备），行政强制执行则针对拒不履行决定的行为（如拆除违建）。两者需严格区分，强制措施不得长期实施。
典型案例与实务应用
最高法院明确政府招商引资需遵守诚实信用原则，不得随意推翻承诺。平等对待原则要求行政机关避免“一刀切”处罚，需根据实际情况区分处理。例如，工地扬尘整治应根据整改情况差异化处罚，而非一律顶格处罚，以符合行政处罚比例原则。

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