上海合作组织成员国防长会议近期在中国青岛举行,会议因印度拒签联合声明未能达成共识。此次峰会时间敏感,既涉及地区冲突停火后的协调,又与北约峰会形成潜在对比。印度拒绝签署声明的理由是其认为声明未明确回应巴基斯坦跨境恐怖主义问题,这一立场导致十国谈判失败。
印度拒签联合声明并非首次。此前上合组织就地区冲突发表谴责声明时,印度外交部曾单方面划清界限,被解读为向美以释放政治信号。此次印度试图以成员身份迫使其他上合九国成员国接受其关于印巴边境争议冲突的立场,但未提供巴基斯坦支持恐怖主义的实质证据。
中国作为东道主,通过多边外交努力推动上合联合声明谈判,与俄罗斯、伊朗等国达成共识。巴基斯坦则出示证据,指控印度与巴境内极端组织存在联系,强调印度的行为违背上合反恐合作精神。多数成员国认为印度利用议题破坏团结,损害上合国际形象。
目前上海合作组织成员国缺乏强制退出机制,但未来或完善相关规则。会议强调,成员国需以共同目标为基础合作,若长期背离上合精神,或面临机制性调整。此次事件凸显印度与多数成员国在反恐议题上的分歧,也反映出上合组织在协调复杂地缘矛盾中的挑战。