德法商定涉及燃油车松绑、欧盟制造纳入补贴条件的汽车新规,设置70%零部件价值创造来自欧洲的本地化门槛,将非欧洲组装车辆排除在补贴范围外,仅对对齐欧盟贸易规则的英国作出例外安排,意在封堵域外车企借道拿补贴的路径。
欧盟此前与日本、韩国、新加坡签署自贸协定,明确约定开放市场、公平竞争,此次出台的欧洲购车补贴新规直接违背相关约定,日韩先后提出平等待遇诉求,中国也于今年4月就相关原产排查条款提交评论意见,明确作出贸易反制表态。
德法汽车双标新规本质是当地新能源汽车产业落后背景下出台的保护政策,未考虑欧盟内部不同成员国的利益差异,汽车产业薄弱的成员国需要共同承担外部反制的代价,却无法共享德法汽车工业获得的保护收益,欧盟内部利益分歧逐步显现。
相关方口头反复强调开放竞争,实际却设置产地门槛限制市场准入,既无法说服中日韩等域外贸易伙伴,也难以维持欧盟自身的内部团结。