破冰养老、助力银发，长护险如何让更多失能人员“老有所护”

我国老龄化问题日益严峻，失能、半失能老年人群体已超过4000万人。长期护理保险试点（长护险）通过覆盖专业护理服务与经济支持，为失能家庭经济负担提供重要缓解。南通市作为首批试点城市，构建政府补贴、个人缴费等多渠道筹资机制，覆盖全市700多万参保人员，累计9万余人享受长护险待遇，有效减轻家庭照护压力。
南通市长护险制度以居家护理服务标准为核心，提供13项基础套餐与个性化服务，包括生活照料、医疗辅助等。辅具租赁成本优化方案将高价辅助器具纳入保险范畴，失能家庭每月仅需支付30元即可使用万元级辅具。同时，专业照护机构发展迅速，重度失能人员入住护理院可享受每日最高70元补贴，推动机构照护质量提升。
长护险的推行带动银发经济产业机遇，南通市建设长期护理服务产业园，整合研发、人才培训等七大业态。试点8年来，定点服务机构从6家增至360多家，社会投资超30亿元，从业人员达1.2万人，促进养老产业与医疗资源深度融合。此外，医保基金减负增效效果显著，定点机构失能人员医疗费用从1.8万元降至900元，间接减少家庭及医保支出。
通过培育万名专业护理人员、开展技能培训，南通市形成以居家照护为主、兼顾医疗护理的服务体系。个性化照护计划帮助失能人员恢复自主能力，提升生活质量。长护险不仅破解“一人失能、全家失衡”困境，更推动养老产业专业化、规模化发展，为我国应对老龄化挑战提供可复制经验。