2025年政府工作报告提出实施健康优先发展战略,明确通过医疗、医保、医药“三医协同发展路径”,落实深化医药卫生体制改革部署。三医协同治理机制作为健康中国战略部署的核心,强调三方目标一致性、制度互补性和政策衔接性,旨在优化资源配置并提升医药卫生体系效率。
医疗保障将强化战略购买功能,通过引导医疗资源下沉布局和优化医保支付方式,提高基金使用效率。药品领域聚焦药品集采质量监管与创新药目录支持:集采政策通过强化质量评估与信用机制,保障群众用药安全;创新药发展则需完善价格形成机制,解决医疗机构使用限制,推动国家谈判药品落地。
深化医保支付方式优化是促进分级诊疗资源配置的关键。住院服务全面推行DRG付费,推动大医院下转常见病;基层医疗通过按人头付费改革,协同医联体建设。此外,政府工作报告提出实施医疗卫生强基工程,均衡区域医疗资源,进一步落实健康中国战略部署。
通过三一协同治理机制,政府工作报告从药品集采、创新药支持、支付改革等多维度细化部署,为深化医药卫生体制改革、实现健康优先发展奠定基础。