当前特朗普政府深陷中东战事与中期选举选情,美古双方就双边关系密集表态。美国总统特朗普称无需对古巴动武,认为美古最终会达成协议;古巴外长罗德里格斯在联合国大会一般性辩论中表示,美国对古巴封锁是引发人道主义危机的集体惩罚行为,古巴对美不构成威胁,随时愿在主权平等基础上与美对话。
美国长期对古巴实施经济金融封锁与贸易禁运,今年相继对委内瑞拉、伊朗动武后,进一步加大对古巴施压力度,实施石油封锁、扩大制裁。美媒此前披露,美国军方近期研究了针对古巴的多种可能行动方案,包括空袭方案,此前情报官员也评估过古巴对美军事行动的应对方式。目前特朗普政府对古巴的战略日益侧重经济制裁施压,而非部署军事力量。
多名研究美古关系的学者认为,相较于冷战时期的遏制逻辑,如今特朗普政府更倾向从国家安全与西半球战略竞争视角看待古巴问题,释放的强硬信号显示美国正重新提高古巴在西半球战略中的优先级。对于美国能否通过施压甚至军事手段改变古巴政局,多位学者持谨慎态度,认为受古巴政治体制、军队结构及美国国内政治等因素影响,美国当前可使用的政策工具存在明显限制。
此外,古巴全国人民政权代表大会将于今年审议批准经济和社会改革方案,方案涵盖23个领域共176项改革措施,舆论认为这是2011年劳尔·卡斯特罗开启改革进程后,古巴最深刻的经济社会变革。