上海经济总量达五点六七万亿,其中集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模首次突破两万亿元,同比增长百分之九点六,已成为支撑经济增长的新支柱。
生物医药产业规模站上万亿元新台阶,九款国产创新药获批上市,创历年新高。但与国际相比,上海尚未培育出年销售额十亿美元的重磅产品,面临研发强、转换弱、产出少的挑战。
市场准入存在制度性壁垒,创新药械因新增医疗服务项目耗材医保编码申请周期长,导致上市快、准入慢、放量难。部分药企迫于资金压力提前转让创新项目,使商业价值转化在海外市场。
为突破产业发展瓶颈,建议以大IP培育为抓手,构建研发、转化、出海的全链条创新生态。支持企业与高校、科研机构、医疗机构联合开展前沿探索,建立培育清单和上市直通车机制,形成全周期的政策绿波带,对重点项目实行专项保障。