工程监理强调强制执行范围,涵盖国家重点工程、大中型公用设施、外资项目、5万平米以上住宅小区等,涉及基础设施、公共安全和人员密集场所。总监、专业监理公司和监理员各有其职责,如组织、审批、签发、协调和质量管理等。