阳光之家老师离岗，是基层误读政策吗

上海市长宁区新京镇阳光之家作为残障学员服务机构，因市级文件《关于加强本市残疾人日间照料机构管理服务工作的通知》的基层执行偏差，导致4名退休返聘教师集体离岗。文件明确职业资格补贴分级标准，但基层误将返聘人员薪酬调整为由工资改为最高900元补贴，引发服务人员流失，造成长达四个月的残障服务断档期。
事件中，20余名智力障碍学员的日常照料与课程活动被迫中断，部分学员因缺乏专业餐服无法到场。镇残联虽安排工作人员兼职代管，但难以替代稳定服务。市残联澄清政策未涉及返聘人员薪酬调整，长宁区残疾人劳动服务所正沟通返聘事宜并招募新人员，承认政策解读执行失误导致管理疏漏。
此次事件暴露基层服务监管缺失问题，政策传达未打通“最后一公里”。上级部门在四个月服务真空期内未及时干预，致使弱势群体承担后果。事件警示需建立政策双重核查机制，确保残疾人管理政策文件精准落地，避免因基层执行偏差影响残障学员服务机构正常运作。