在调查中发现安然等企业的财务舞弊案,暴露了内部控制上存在的问题。美国通过《萨班斯·奥克斯利法案》对公司管理层和独立会计师提出要求。COSO提出全面风险管理概念,使内部控制进入新阶段。中国也发布了全面风险管理指引。从内部牵制到全面风险管理,企业内部控制经历五个阶段的发展,逐渐成熟起来。